三大芯片巨头怨声连连,要废除美芯片法案?新招对华也不是啥好事
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芯片,搅动了21世纪,也搅动了中国和美国。特朗普回来了,他针对芯片,老早就喊出了和拜登不同的口号。下一步,他很快就要把口号变成行动了。
拜登在任4年规划的《芯片与科学法》,极有可能被第一个干掉。

而欧洲方面的几个主要的芯片制造商,上周也纷纷表态,对于未来的全球芯片发展趋势表达了各自的担忧。
几个巨头似乎支持特朗普,废除目前美国推行的芯片政策。那么接下来围绕芯片,特朗普究竟会采取什么行动呢?

对不确定性表达了担忧
英飞凌、意法半导体以及恩智浦,三家欧洲的芯片巨头,本月11日集体表态,埋怨现在的芯片市场四分五裂。
因为不管是美国还是欧洲,芯片的生产线都越来越趋向于本土化。正如他们所担忧的,西方的政府不是制造障碍,就是走在制造障碍的路上。

没有一个完整统一的市场,企业的发展障碍越来越大。正是在这种背景下,巨头们相信拜登此前推出的芯片法案,目前亦遭遇了巨大的不确定性。
是否支持特朗普废除法案,他们自身的话语权并不够。因为不管废除与否,拜登和特朗普的芯片政策,仅仅是策略上的不同,本质上,他们都希望将芯片产业牢牢掌握在美国手上。

在这种局面下,国外的芯片制造商,他们的利益诉求只要和美国的优先发展趋势不一致,在整个产业链上就会处在利益受损的地步。
所以,欧洲的芯片巨头们,他们现在站在十字路口,不知道美国接下来的政策究竟是什么。
而且,不管是拜登的补贴,还是特朗普有可能增加关税来调节,对其他国家的芯片制造商来说,都不算是什么好消息。

拜登的补贴还在最后一搏
因为特朗普一再声称拜登的芯片法案很糟糕,所以外界普遍认为,等特朗普回到白宫,首先就会拿2022年通过的那个方案开刀。
拜登和他的内阁,也在做最后一搏,外媒表示,要把此前承诺的补贴资金,发放给包括台积电在内的芯片制造商。
以台积电为例,他们要在亚利桑那州建设工厂,拜登政府给的补贴是66亿美元。另外一家芯片企业格芯,拿到手的15亿美元补贴,要在纽约州建厂。

其实简单来说就是,拜登通过补贴的方式,吸引大量芯片制造商到美国设厂。
由于芯片在电子产业领域至关重要,只要制造商在美国设厂达到一定的规模,美国就能掌控产业链的源头。
这样的补贴方式,显然违背了企业的自然发展模式。而且,拜登推出的补贴,也不是一视同仁的。来自中国大陆的芯片企业,美国肯定不会给予补贴,而且还要打压。

所以,此前美国刚推出这一法案后,我国就表示该法案扰乱了国际贸易,法案中大量的歧视性条款,是美国想动用行政力量,改变全世界半导体的分工格局。
特朗普自始至终反对这一策略。但是请注意,特朗普反对,并不是站在产业正常发展的角度。
他同样认为美国应该站在产业链上游,同样认为美国应该掌控芯片格局,但是他反对对芯片制造商进行补贴。

现在特朗普赢了,很大概率会把拜登此前的策略废除。正因为如此,拜登在最后执政的一个多月里,还在继续给芯片企业发放补贴。
他担心法案一旦废除,有些资金还没有发放到位,那些被吸引到美国的芯片企业,工厂建设也还没有完成。这种“半路甩客”的情况,会把一些企业直接吓跑。
显而易见的是,挥舞加税大棒的特朗普不担心这个。相反特朗普认为,越是给企业施加压力,企业越会“臣服”。
那么最关键的问题来了,他会马上废除法案吗?下一步要是针对芯片加税,额度又会达到多高呢?

威胁和废除之间有无障碍
先来简单看一下特朗普的策略。他所说的加税,简单来说就是,假设芯片是在欧洲或者我国生产的,在卖到美国后,特朗普会按照一定比例加征关税。这样一来,芯片的销售成本势必就会增加。
如果芯片企业到美国设厂生产,企业销售到美国本土的产品,自然就不会被加征更多关税了。

利用让企业利益可能受损的方式,从而逼迫一些制造商到美国设厂生产。这时候有人肯定就要疑惑了,美国既然这么可恶,不卖给他们芯片不就行了。
生意逻辑确实是如此,但现实的情况是,全世界每年生产的芯片,有很大一部分都留往美国市场了。
道理很简单,现在除了我国、美国和欧洲三大市场外,其他地方没有这么大的芯片需求。

尤其是那些贫穷的国家,他们自己的电脑和手机产品需求量很低,所以不可能消耗和使用大量的芯片。
总结起来就是,由于美国自身也是庞大的需求方,所以就能想尽一切办法,逼迫芯片制造企业,按照美国的思路经营。
还在竞选期间,特朗普已经多次做出过威胁,说拜登的芯片法案很糟糕,他当选的首要任务就是停止对企业补贴。

现在特朗普真的赢了,美国会高层一些领导也暗示,接下来就会推动法案的废除。不过,推动法案废除,到法案的真正废除,中间的这个时间段有多长才是关键。
而在本次选举中,共和党在国会也占据了巨大的优势。理论上来说,只要特朗普想废除,国会方面走个举手表决的流程,就能让拜登的法案变成废纸。

但实际情况是,国会方面能否做到一致,完全还是两码事。因为国会的议员们,他们从科技企业主那里也拿到过大量的政治献金。很多企业主为了自身的利益,也会拿出更多的资金到国会游说。
也就是说,围绕法案的废除问题,现在哪怕是共和党内部,每个议员之间也都可能存在分歧。只要有议员不同意,废除的进程就会充满未知。

所以,特朗普此前的威胁,和法案的真正废除,两者之间还不能完全划等号。接下来的情况,不是要看特朗普怎么做,而是要看美国会怎么做。
此外,一旦芯片法案废除,就意味着特朗普的加税措施将正式开启。那么,加税和补贴,两种措施究竟哪种危害性更大呢?

吸引你和逼迫你
特朗普是商人,他自然清楚商人的痛点在哪里,所以他才一再声称,要通过加税的策略,促使芯片制造商以及其他企业回流到美国。
如果税率很高,而且要尽快落实,这确实会促使企业到美国设厂。只要一些企业在美国的业务很大,他们为了利益肯定就会去设厂。

这样一来,全球芯片产业链格局,就会发生巨大的变化。除非有些企业放弃美国市场,只深耕中国和欧洲等别的市场。
但这种想法是不显示的,因为整个产业链,它是一种相互交织缠绕的状态。尤其是那些跨国的大企业,业务遍及全球,稍不留意就会受损。
所以面对特朗普即将推行的政策,其实很多企业都已经在筹划了。他们当然愿意整个市场能自由发展。

可如果美国加税的局面不可避免,企业在利益受损的多少方面就会权衡。很显然,将一些生产线搬到美国,避免大额关税,就是降低损失的唯一办法。
相比之下,拜登的策略是通过利益诱惑,来吸引更多的企业前往美国设厂。方式不同,本质上和特朗普的目标是一致的。只不过一个是让企业利益增加,一个是威胁企业利益受损。

所以,吸引和逼迫不分伯仲。尤其是对我国来说,两种政策都会影响到芯片产业格局。无论是技术还是产业链,一旦以美国为首的西方国家采取隔绝和对抗的模式,产业的损失就不可避免。
正如前面所提到的,除非本国的企业彻底放弃海外业务,只面向国内市场发展。这样一来,不管美国采取什么政策,都可以对其无视。

但现实的情况是,很多业务总归是跟海外市场有关联,更不要说我们的产业链也在不断走向海外市场。美国要采取针对性的措施,碰撞和争端就不可避免了。
结语
总结来看,哪怕拜登的芯片政策最终被特朗普干掉,后者即将采取的新策略,同样对我们来说也是不友好的。

因为在科技领域,美国针对我国的禁令以及围堵措施,很长一段时间都不会发生根本性的改变。
说到底,美国在芯片产业领域要保护和优先照顾自身的利益,同时又要阻挠我国芯片产业的发展。这种大的趋势,会促使美国历届政府采取不同策略。

一句话,大方向不变,不管新总统采取什么策略,必然都是对抗的。
参考资料:
《特朗普归来,对芯片产业有何影响?》 财经杂志 2024年11月7日
《特朗普胜选,欧洲三大芯片商罕见集体发声》 观察者网 2024年11月12日